청소년지도사, 교육학과 등 청소년활동론 요점 요약 정리 9. 청소년활동의 장

제9강. 청소년활동의 장

Ⅰ. 들어가기

청소년활동의 장이란 청소년활동에 필요한 공간, 장소, 시설 등을 의미한다. 청소년단체는 한국청소년단체협의회에 소속된 73개 회원단체를 비롯해 약 350여개에 달한다. 청소년활동시설은 청소년수련시설과 청소년이용시설로 나뉜다. 청소년수련시설은 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년문화의집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔 등이며, 청소년이용시설은 지역사회의 문화예술시설, 공공체육시설 등 다양하다. 청소년활동기관은 한국청소년진흥센터, 16개시·도 청소년활동진흥센터, 한국청소년단체협의회, 한국청소년수련시설협회 등이며, 국책연구기관인 한국청소년정책연구원에서 청소년활동관련 연구사업을 수행하고 있다. 이번 시간에는 청소년활동의 장 개념, 청소년단체, 청소년활동시설, 청소년활동기관, 청소년활동연구기관에 대하여 살펴보고자 한다.

1. 청소년활동의 장

2. 청소년단체

3. 청소년활동시설

4. 청소년활동 관련기관

 

▣ 학습목표

1. 청소년활동의 장의 개념을 이해한다. 2. 청소년단체의 현황과 발전방향을 이해한다. 3. 청소년활동시설의 현황과 발전방향을 이해한다. 4. 청소년활동 관련 기관을 이해한다.

 

▣ 주요개념 및 용어

1. 청소년활동의 장 일반적으로 청소년이 이루어지는 곳을 의미함. 광의적으로는 청소년활동이 일어나는 장소와 청소년활동을 전개하는 주체를 모두 포함하지만, 좁은의미로는 청소년활동에 필요한 공간, 장소, 시설 등을 의미함. 2. 청소년단체 청소년이 청소년간의 상호작용을 통해서 개인적인 성장을 이룩하는 동시에 미래의 건전한 사회일원으로 성장하는 데 필요한 태도와 능력을 키울 수 있는 사회단체를 총칭함. 그러나 좁은 의미로는 사회단체중 국가나 지방자치단체에 법인등록을 한 단체만을 의미함. 3. 청소년수련시설 청소년수련활동에 필요한 여러 시설, 설비, 프로그램 등을 갖추고, 청소년지도사의 지도하에 체계적이고 조직적인 수련활동을 실시하는 시설 4. 청소년이용시설 청소년수련시설은 아니지만, 설치 목적의 범위 내에서 청소년활동과 청소년의 건전한 이용 등을 위하여 제공할 수 있는 시설

제9강. 청소년활동의 장

 

Ⅰ. 청소년활동의 장

 

● 장(場)의 사전적 의미

- 어떤 일이 행하여 지는 곳

 

● 청소년활동의 장

- 협의 : 청소년활동의 장소, 공간, 시설

- 광의 : 활동장소, 공간 시설 + 활동주체

→ 청소년활동에 매우 큰 영향

 

● 수련터전

- 청소년수련활동이 일어나는 장

- 수련활동을 실행하는 공간

 

● 수련터전의 영향력

- 수련활동․수련거리의 목적과 형태에 영향

- 수련활동의 성패에도 영향

 

● 청소년활동의 장(場)의 범위

- 일반적: 청소년 단체/시설/기관 등에서 전개

- 광의적: 청소년활동이 이루어지는 모든 장소

(사이버 공간, 지역사회, 산, 들, 강, 바다 등)

→ 강의진행 : 청소년단체, 시설, 기관 중심 소개

 

Ⅱ. 청소년단체

 

1. 청소년단체 현황

 

● 청소년단체의 광의적 의미

- 2인 이상 청소년으로 구성

- 청소년건전육성 활동 전개→사회적 조직체

● 청소년단체의 협의적 의미

- 청소년육성을 주된 목적으로 설립

- 국가/지방자치단체 법인등록 단체

 

● 청소년단체의 발전과정

- 1965년 청협 발족→범사회적 청소년운동체계 구축

- 1987년 청소년육성법, 1991년 청소년기본법 제정

- 1993년 청소년육성5개년계획 수립 등

→ 청소년단체의 활발한 활동 촉진 계기

 

● 우리나라 청소년단체 중 법정단체

- 한국스카우트 연맹

- 한국해양소년단 연맹

- 한국청소년연맹

- 한국청소년단체협의회 등

 

● 청소년단체의 유형 및 활동현황

- 고유의 설립목적 → 매우 다양한 유형

- 단체현황 : 73개 청협 회원단체 포함 350개

● 청소년단체 지원

- 국가․지자체: 행정지원, 일부 경비 지원

- 개인․법인․단체: 금정, 그 밖의 재산 출연

 

2. 청소년단체의 주요활동

 

● 청소년단체 활동 현황

- 청소년수련활동 - 지도자연수활동

- 연구활동 - 청소년상담활동

- 국제교류활동 - 사회교육/체육활동

- 여가활동 - 장학 및 포상

- 지도자 양성 - 홍보․출판활동 등

 

● 청소년단체 → 매우 다양한 활동 전개

- 단체의 특성, 설립목적 → 상이한 활동 전개

● 최근 동향

- 청소년시설의 단체위탁 → 다양한 사업 기반

- 주5일 수업제, 체험학습 강조 → 단체활동 요구↑

- 단체간 연계활동 → 범국민적 청소년운동 확산

 

 

3. 청소년단체의 일반적 구비요건

● 전문지도인력 확보 및 지위보장

● 활동시설 및 공간

● 프로그램 개발 및 보급

● 사회적 관심과 의식전환

● 단체간 유대강화 및 교류

● 지방단위 조직으로의 확산

● 자율적 운영

 

4. 청소년단체의 조직 운영상 요건

● 단체활동 목표의 명료화

● 목적달성 기능과 집단유지 기능의 균형

● 조직편성의 적정화

● 조직운영의 효율화

 

● 청소년단체 가입 청소년 현황

- 초․중․고 청소년단체 가입율 : 17.4%

․ 초: 33.9%, 중: 7.1%, 고: 9.6%

․ 서울: 10.4%, 광역시: 23.7%, 시군: 17%

- 가입 청소년중 활발한 활동 : 7.6%

☞ 이종원외(2007). 청소년활동 참가 실태조사연구

 

● 청소년단체의 발전방안

- 단체의 정체성 명확화 → 프로그램 운영

- 청소년 요구, 사회변화 → 적절대응

- 단체간 연대의식, 공동체적 노력

- 열악한 운영상태 개선

 

Ⅲ. 청소년활동시설

 

1. 청소년시설 유형

● 청소년수련시설

- 청소년수련관 - 청소년수련원

- 청소년문화의집 - 청소년야영장

- 청소년특화시설 - 유스호스텔

● 청소년이용시설

- 문화예술시설, 과학관, 공공체육시설 등

 

2. 청소년수련시설

● 청소년수련시설의 개념

- 청소년수련활동 시설, 설비, 프로그램 구비

- 청소년지도자→체계적․조직적 수련활동 실시

 

● 유형1: 청소년수련관

- 다양한 수련거리를 실시 할 수 있는

- 각종 시설 및 설비를 갖춘 종합수련시설

 

● 유형2: 청소년수련원

- 숙박기능을 갖춘 생활관, 다양한 수련거리 실시

- 각종 시설과 설비를 갖춘 종합수련시설

● 유형3: 청소년문화의집

- 간단한 수련활동 실시 →시설, 설비 구비

- 정보․문화․예술 중심 수련활동 운영

 

● 유형4: 청소년특화시설

- 특정목적의 청소년활동 전문적 실시

(직업체험, 문화예술, 과학정보, 환경 등)

- 관련 시설과 설비를 갖춘 수련시설

→ 스스로넷, 미지(MIZY), 하자(HAJA), 아하(AHA) 등

 

● 유형5: 청소년야영장

- 야영에 적합한 시설․설비 구비

- 수련거리․야영편의 제공 수련시설

 

● 유형6: 유스호스텔

- 청소년 숙박체제 시설, 부대편의시설

- 숙식편의 제공, 여행청소년의 활동지원 등

 

● 청소년수련시설 현황

구분	공공	민간	합계
계	552	258	810
수련관	139	4	143
문화의집	189	9	198
수련원	43	133	176
야영장	22	21	43
유스호스텔	11	91	102
특화시설	6	0	6
교육청시설	142	0	142

 

● 수련시설 설치

- 국가: 전국청소년 대상 국립시설 설치․운영

- 시도 및 시군구: 수련관 1개소 이상

(특화, 야영장, 유스호스텔 설치․운영 가능)

- 읍면동 : 청소년문화의집 1개소 이상

 

● 민간 청소년수련시설 설치

- 신규건립: 세제혜택 등 지원(활동진흥법)

- 기존시설: 융자, 세제상 혜택 제공

● 수련시설 설립 사전검토, 주택건설시 설치계획

- 주택단지내 수련시설 설치 의무화

- 3000호 초과 주택건립 → 수련시설포함

 

● 수련시설 안전점검 및 보험가입

- 행안부 주관, 관련기관과 합동

- 안전관리 실태 점검 → 안전사고 방지

- 관리․운영, 위험사항(전기/기계/소방 등)

● 시설운영자 : 안전점검 → 시군구청장 제출

● 이용자 손해배상 → 보험가입 의무화

 

 

3. 청소년이용시설

● 개념

- 수련시설이 아닌 시설

- 청소년활동, 건전이용 → 제공시설

→ 지도사 배치 → 청소년이용권장시설

● 유형

- 문화시설, 과학관, 체육시설, 자연휴양림

- 수목원, 사회복지관, 평생교육시설 등

 

3. 청소년시설 이용현황

 

● 청소년수련시설 이용현황

- 최근 1년간 이용경험자 : 69.7%

- 초: 78.2%, 중:81.3%, 고:67.9%

● 청소년이용시설 이용현황

- 문화예술공연장: 38.7%, 전시장: 37.0%

- 체육시설: 48.4%, 과학관/관측소: 69.5%

 

4. 청소년시설정책의 수립방향

● 시설 설치․운영 과정 → 청소년 참여 보장

● 청소년시설의 다양화, 전문화

● 시설의 정체성 확립, 기능강화

● 효율적 활용, 수요자 중심 프로그램 개발

→ 시설운영의 활성화

 

 

Ⅳ. 청소년활동 관련기관

 

1. 한국청소년진흥센터 (2005.3.11 설립)

● 활동, 복지, 보호→ 종합안내, 서비스 제공

● 청소년정보 종합 관리 및 제공

● 청소년수련활동 인증제 시행

● 청소년관련기관과의 연계․협력 지원

● 청소년육성사업→ 대국민 홍보

● 청소년자원봉사활동 활성화

 

 

2. 한국청소년단체협의회(1965.12.8 설립)

● 1965.12.8: 15개 단체의 협의체로 창설

● 1966.8.10: 세계청소년단체협의회 가입

● 1972.8.15: 아시아청소년단체협의회 창설멤버

● 현재: 청소년기본법에 의한 특수법인

 

● 주요기능

- 바람직한 청소년육성

- 국내외 단체간 상호 협력 및 교류지원

- 청소년활동 전문지도자 양성 및 연수

- 청소년운동의 올바른 방향제시

- 단체활동 활성화, 사기진작 → 상훈지원

 

● 청소년단체협의회 회원 현황(2007년 현재)

- 청소년: 약210만명, 지도자 : 약 300만명

●

기타사항

- 청소년교류센터 설치․운영(2007.4)

- 청소년해외취업관광지원 활동

- 국제청소년센터 운영․관리(2007.7.26)

 

3. 한국청소년수련시설협회

● 수련시설 발전․진흥 지원

● 시설간 연계협력을 위한 협의와 조정

● 시설운영 활성화 정책 개진

● 유관기관과의 협력

⇒ 청소년시설 운영발전 및 수련활동 활성화

 

4. 한국청소년정책연구원

● 1989: 한국청소년연구원으로 설립(육성법)

● 1993: 한국청소년개발원으로 확대․개편

● 2007: 한국청소년정책연구원으로 명칭변경

● 주요기능 : 정책방향 설정, 현안정책개발,

프로그램개발, 기초이론연구, 정책평가지원등

 

 

 

Ⅱ. 연습문제

 

1. 다음 중 숙박시설을 갖춘 생활관과 다양한 수련거리를 실시할 수 있는 각종 시설과 설비를 갖춘 종합수련시설을 의미하는 것은? 2

① 청소년수련관

② 청소년수련원

③ 청소년문화의집

④ 청소년야영장

 

☞ 해설

청소년련원은 주로 자연권에서 이루어지는 청소년수련활동을 위해 설치된 기관으로서, 숙박시설을 갖춘 생활관과 다양한 수련거리의 실행에 필요한 시설/장비를 갖춘 종합수련시설을 말한다.

 

2. 다음 중 청소년특화시설이 아닌 것은? 4

① 서울특별시립 청소년 미디어센터 “스스로 넷”

② 서울특별시립 청소년문화교류센터 “MIZY"

③ 서울특별시립 청소년직업체험센터 “HAJA"

④ 국립중앙청소년수련원

 

☞ 해설

청소년특화시설은 청소년의 직업체험, 문화예술, 과학정보, 환경 등 특정 목적의 청소년활동을 전문적으로 실시할 수 있는 시설과 설비를 갖춘 수련시설을 의미한다. 국립중앙청소년수련원은 청소년수련시설 중 청소년수련원에 해당한다.

 

3. 청소년활동진흥법에 따르면, 시․군․구 지방자치단체는 청소년수련관을 몇 개소씩 설치하여야 하는가? 1

① 1개소 이상

② 2개소 이상

③ 3개소 이상

④ 4개소 이상

 

☞ 해설

청소년활동 진흥법상 시군구 지방자치단체는 청소년수련관을 1개소 이상 설치․운영하여야 함.

 

 

Ⅲ. 정리하기

 

○ 청소년활동의 장은 청소년활동의 측면에서 보면 수련터전이다. 넓은 의미에서 청소년활동의 장은 청소년활동이 일어나는 장소와 청소년활동을 전개하는 주체를 모두 포함하며, 좁은 의미로는 청소년활동에 필요한 공간, 장소, 시설 등을 의미한다.

 

○ 청소년단체는 청소년이 청소년간의 상호작용을 통해서 개인적인 성장을 이룩하는 동시에 미래의 건전한 사회 일원으로 성장하는데 필요한 태도와 능력을 키울 수 있는 사회단체를 총칭한다. 그러나 좁은 의미로는 국가나 지방자치단체에 법인등록을 한 단체만을 청소년단체로 부르고 있다.

 

○ 청소년활동시설은 청소년수련시설과 청소년이용시설로 구분된다. 청소년수련시설은 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년문화의집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔로 구분된다. 청소년이용시설은 청소년수련시설은 아니지만, 설치 목적의 범위 내에서 청소년활동과 청소년의 건전한 이용 등을 위하여 제공할 수 있는 시설을 의미하며, 문화시설, 과학관, 체육시설, 자연휴양림, 수목원, 공원, 광장 등이 해당된다.

 

○ 청소년활동 관련기관은 한국청소년진흥센터, 한국청소년단체협의회, 한국청소년수련시설협회 등이 있으며, 청소년활동 관련 국책연구기관으로는 국무총리산하 경제․인문사회연구회에 소속되어 있는 한국청소년정책연구원이 있다.