경영학, 경제학, 상담사, 평생교육 등 조직행동론 이론 핵심 정리 19. 권력과 조직정치

19. 권력과 조직정치

1 권력과 권력의 유사개념

1) 권력의 정의
○ ‘정승집 개가 죽으면 문상을 가도 정승이 죽으면 강아지 한 마리도 오지 않는다.’는 속담
○ 권력의 속성을 나타냄
○ 동서양을 막론하고 권력은 긍정적 의미보다는 부정적 의미로 많이 사용됨
○ 권력
- 한 개인이나 집단이 다른 개인이나 집단을 자신들의 의지대로 관철시키는 힘
○ 권력과 관련된 일반적 성향
- 권력을 추구하는 사람들은 그러한 사실이 드러나지 않도록 하기 위해 애씀
- 권력을 가진 사람은 그러한 사실을 부인함
- 권력 획득의 달인들은 권력 획득 방법에 대해 함구함

2) 유사개념
○ 권력
- 한 개인이나 집단이 다른 개인이나 집단의 의지와 관계없이 자신들의 의지대로 관철시키는 힘
○ 권한
- 개인이 조직 내 직위상 갖게 되는 공식적인 힘
w 합법적 권력
w 직위상 권리
w 규칙 · 규정에 의한 공식적 의사결정권
○ 조직정치
- 조직에서 자기 이익을 극대화하기 위해 자기가 지닌 권력을 행사함
예) 작업독려를 하여 생산량을 월등하게 향상시킨 상사가 말로는 조직을 위한 것이라고 하였
지만, 사실은 자신의 승진에 도움이 되기 위해 독려를 하였다면 정치적 행동을 한 것
○ 영향력
- 한 개인이나 집단이 다른 개인이나 집단의 행동, 가치관에 변화를 주는 힘
w 권력의 동사화-잠재력이 현실화 되는 것
w 다른 사람의 행동 등에 변화를 주는 힘의 총량을 의미함
w 권력보다 더욱 포괄적 개념이며, 사회적 영향력임
○ 리더십
- 조직목표를 달성하기 위해 권한 · 권력을 이용하여 구성원들에게 영향력을 행사하는 과정

2 개인 및 집단의 권력원천

1) 개인권력의 원천

공식적(직위) 권력

w 합법적 권력 w 보상적 권력 w 강압적 권력 w 정보적 권력

 

비공식적(개인적) 권력

w 전문적 권력 w 준거적 권력 w 카리스마적 권력

(1) 공식적 권력
직위 권력 = 공식적 권력
○ 조직에서의 개인직위에 근거함
① 합법적 권력
○ 공식적 직위, 업무할당, 사회적 규범 등에 기반함
○ 공식적 집단과 조직에서의 직위는 하나 이상의 권력기반을 제공함
○ 합법적 권력은 어떤 사람이 갖고 있는 직위권한을 구성원들이 수용함으로써 형성됨
② 보상적 권력
○ 타인에게 보상해 줄 수 있는 자원과 능력에 기반함
○ 다른 사람이 가치 있다고 생각하는 보상을 제공할 수 있는 사람은 다른 사람에 대한 권
력을 소유함
○ 재무적인 것, 비재무적인 것 모두 포함

재무적인 보상의 예

w 임금률 통제 w 임금인상 w 보너스 등

 

비재무적인 보상의 예

w 인정, 승진 w 흥미로운 작업할당 w 우호적 동료 w 선호 작업이나 선호 판매지역으로의 이동 등

③ 강압적 권력
○ 해고나 체벌, 위협 등 두려움에 기반함
○ 부하가 지각하고 있어야 함
○ 강압을 두려워하지 않을 경우에는 의미가 없음
④ 정보적 권력
○ 정보에 접근하거나 통제를 할 수 있는 것에 기반함

예) 불확실성이 높은 시기에 어느 기업이 M&A를 추진하며 구조조정을 계획하고 있다면
→ 구조조정 팀은 조직에서 권력

(2) 비공식적 권력
Ÿ 비공식적(Informal) 또는 개인적(Personal) 권력은 개개인의 특성에 근거한 권력임
예) 하위계층의 관리자가 상위계층의 관리자보다 더욱 많은 권력과 권한을 갖는 경우
→ 개인의 인격, 기술, 능력으로 나옴
① 전문적 권력
○ 전문지식, 특별한 기술과 지식
○ 기술지향적이 되어가면서 가장 강력한 영향력의 원천이 됨
○ 직무가 세분화되고 환경이 급변하며 학습조직 등의 중요성이 대두로 강조됨
○ 일반적으로 인정받는 의사 · 교수 외에도 회계사, 산업심리학자들이 자신이 지닌 전문지
식으로 인해 권력을 행사함
② 준거적 권력
○ 재주나 호감이 가는 특징을 가진 사람과 동일시하려는 욕망에 근거함
○ 유명인들을 모델로 사용하는 이유임
③ 카리스마적 권력
○ 준거적 권력으로부터 확장된 개념
○ 개인적 성격, 신체적 강인함, 다른 사람들이 믿고 따르게 하는 기타 능력 등에 기반함
○ 미래에 대한 명확한 비전과 획득방법을 제시함
○ 개인적 위험을 추구함
○ 현란한 은유와 자극적 언어 사용으로 군중들을 흥분시키는 행동을 함

(3) 개인 권력에 대한 반응
○ 복종
- 보상적 권력이나 강압적 권력
○ 내면화
- 정보적 권력과 전문성
○ 동일화
- 준거적 권력
○ 하급자들의 연합에 의한 분열화
- 강압적 권력

2) 집단 권력의 원천
○ 집단권력
- 어떤 집단이 다른 집단의 자원과 활동을 통제할 수 있다는 것

(1) 자원 의존 모델(The Resource-dependency Model)
한 부서의 권력은 다른 부서가 요청하는 자원을 통제할 수 있는 정도에 근거함

○ 중요한 자원을 많이 조달하는 부서가 권력을 보유함
○ 한 부서가 가질 수 있는 권력의 결정
- 창립 시점의 영향
- 창립자의 전공분야
예) 소니는 설립자가 엔지니어였기 때문에 오늘날까지 엔지니어링 부문에서 매우 강력한
권력을 지님
○ 시사점
- 하부구조들의 권력을 결정짓는 핵심은 가치 있는 자원의 통제에 있다는 것

(2) 전략적 상황 모델 (The Strategic Contingency Model)
○ 한 부서의 권력은 다른 부서의 행동에 영향을 줄 수 있는 정도에 근거함
○ 불확실한 상황의 통제 능력이 높음(= 권력 강)
- 마케팅 기능이 생산기능에 대한 권력
w 마케팅 기능이 생산을 하기 위한 잠재적 구매력을 예측가능
○ 조직에서의 구심점 정도가 큼(= 권력 강)
- 신제품의 개발과 판매에 민감한 식품회사의 경우에 영업이나 연구부서가 전략적 상황 통
제력
○ 활동의 대체 가능성 정도 낮음(= 권력 강)
- 병원에서 외과 의사들은 원무팀 직원에 비해 대체 가능성이 희박함
w 외과수술을 잘할 수 있는 기술을 갖춘 사람이 드물기 때문임

3) 직장 내 괴롭힘 금지법
○ 2019년 1월 15일 ‘직장 내 괴롭힘 금지’을 명시한 근로기준법 개정안 공포(고용노동부)
○ 2019년 7월 16일부터 시행됨
○ 법안 주요 내용
- 직장 내 괴롭힘 정의 명시
w 법안은 직장 내 괴롭힘을 ‘사용자 또는 근로자가 직장에서의 지위 또는 관계 등의 우위를
이용하여 업무상 적정범위를 넘어 다른 근로자에게 신체적 ‧ 정신적 고통을 주거나 근무환
경을 악화시키는 행위’로 정의하였음
- 직장 내 괴롭힘 발생 시 조치 의무 명시
w 직장 내 괴롭힘이 발생하는 경우 사용자는 즉시 이를 조사하고 피해 직원의 희망에 따라
근무 장소 변경, 유급휴가 명령 등 적절한 조치를 취하도록 함
w 만약 사용자가 직장 내 괴롭힘 발생사실을 신고하거나 피해를 주장하였음을 이유로 해고
등 불이익 처우를 하는 경우에는 3년 이하의 징역 또는 3000만 원 이하의 벌금에 처하도
록 하였음
- 취업규칙에 '직장 내 괴롭힘 예방 및 조치' 사항 필수 기재
w 법안은 취업규칙에 직장 내 괴롭힘의 예방 및 발생 시 조치에 관한 사항을 필수적으로 기
재하도록 함
w 만약 이를 이행하지 않는 사업주는 500만 원 이하의 과태료가 부과됨

3 조직정치의 발생요인과 관리방안

1) 조직정치의 개념
○ 조직정치
- 개인, 팀, 리더가 원하는 결과를 얻기 위해 권력이나 다른 자원들을 확보, 개발, 활용하는 행동
○ 동태적인 환경에서 생기는 불확실한 결과에 대한 다양한 선택방법에서 조직 구성원들의 정치적
인 성향이 발생함
○ 조직 구성원들의 이기주의와 조직의 이익 간에 균형을 맞추는 것이 중요함

긍정적인 측면

정상적인 정치적 행동을 통해 직무를 수행함으로써 합법적인 이익을 추구하고 조직목표를 달성하게 된 구성원들은 직무능력의 향상, 주위로부터의 인정, 지위가 상승된 느낌을 갖게 함

VS

부정적인 측면

정치적 행동에서 실패한 구성원은 지위가 낮아지거나 잃게 되고, 부적절한 자원의 활용과 비효율적인 조직문화가 형성됨

 

2) 조직정치의 발생 요인
○ 자원 : 자원의 필요성, 희소성이 높을수록 발생함
○ 의사결정 : 불명확한 결정과정, 장기전략일 경우 발생함
○ 목표 : 조직, 과업의 목표가 불확실할 때 발생함
○ 기술 : 조직 내 필요기술이 복잡할수록 발생함
○ 환경 : 조직 내부의 환경이 변화할 때 발생함
○ 조직 분위기 : 조직 내 신뢰감이 낮을수록 발생함
○ 조직 구성원들의 역할 : 구성원에게 요구되는 역할이 명확하지 않을 경우 발생함

 

3) 조직정치의 관리
○ 불확실한 제도의 개선
- 투명한 평가의 원칙과 과정
- 성과에 따른 차별적 보상
○ 비합리적인 경쟁의 원인 개선
- 조직 내 관리자간 경쟁원인 감소
- 내부적 경쟁이 아닌 외부적 목표에 관심 유도
○ 조직 내 파벌집단에 대한 조치
- 파벌세력을 제거 또는 분열
- 새로운 파벌집단이 생기지 않도록 개인의 권력욕구보다 조직의 목표에 몰입

 

4) 윤리적인 정치행동과 비윤리적인 정치행동 기준
○ 공리주의적 산출기준
- 소수가 만족하기 위한 다수의 희생하는 것이 아닌 조직의 모든 구성원들이 만족하는 기준
○ 개인권리의 기준
- 윤리적 양심과 적법절차 등을 통해 개개인의 권리가 침해되지 않는 기준
○ 배분적 정의의 기준
- 공정하고 공평하게 모든 구성원들이 존중되는 기준

 

5) 정치적 성향측정
○ 다음과 같은 행동이나 신념이 항상 나타나는 것은 아니더라도 가장 잘 표현하고 있는 것을 고르
시오.

문항		예	아니오
1	상대방의 생각이나 행동에 대해 공개적인 칭찬을 하여 상대방 스스로가 중요한 위치를 점하고 있다고 느끼게 한다.
2	상대방과의 첫 만남을 중요하게 생각하여 좋은 첫인상을 위해 노력한다.
3	상대방의 말을 끝까지 들어주고, 그들의 문제점에 동정심을 갖고, 상대방이 완전히 틀렸다는 말은 하지 않는다.
4	언제나 상대방의 장점을 칭찬해주고, 만약 상대방이 잘못이나 실수를 했을 때도 체면을 유지할 기회를 준다.
5	때로는 악성루머를 퍼뜨리거나 왜곡된 정보를 흘리고 경쟁자를 증상모략하는 것도 필요하다.
6	때에 따라서는 지키지 못할 약속이라도 해야 할 필요성이 있다.
7	모든 사람들과 좋은 관계를 맺는 것이 중요하다. 상대방이 수다스럽고, 행동이 거칠고, 불평만 하는 사람일지라도 원만한 관계를 유지해야 한다.
8	어려움에 처했을 때를 대비하여 다른 사람들에게 호의를 베푸는 것이 중요하다.
9	자신에게는 약간의 손해이지만 다른 사람들에게 매우 중요한 일이라면 기꺼이 협조한다.
10	논쟁의 여지가 많은 문제에 대해서는 가능하면 피하거나 개입하지 않는 것이 좋다.

- ‘예’에 대답을 많이 할수록 정치적 성향이 크다고 할 수 있음